中标人不得擅自更换或者减少上述人员

发布时间:2019-01-12 17:45 文章来源:未知 阅读次数:

  为规范工程建设管理,加强对工程招投标、合同、质量、安全、造价、工期和文明施工的控制,减少或消除工程建设过程中出现的管理风险,根据国家相关法律法规、条例、规范以及现场安全、文明施工等方面的要求,结合我县实际,制定本细则。

  1.投标人在开标前,按规定向临泉县招标采购交易中心交纳保证金(含投标保证金和诚信保证金),否则取消投标资格。

  2.承包人所报的项目经理(或注册建造师)、技术负责人(总工)及各专业负责工程师必须在整个施工工期内到位,未经发包人同意,承包人不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理及项目部主要管理人员,否则发包人有权解除施工合同,由此造成的损失由承包人自行承担,并由承包人赔偿给发包人造成的损失。确需更换时,须报经业主方和招标人同意,更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平,且变更投标人员数量不得超过投标时所承诺人员的40%,经业主方面试合格方可更换。

  合同履行过程中,发包人认为项目经理或其他施工管理人员,不能胜任本项目工作,要求承包人更换项目经理或其他管理人员,承包人拒绝的,双倍处罚,并承担违约给发包人造成的一切损失。

  更换项目人员按违约处理,承包人支付给发包人违约金(出现突发性重大疾病、伤亡和其它不可抗力事件,经发包人核查属实的除外)。违约处罚参照《临泉县重点工程建设管理局关于进一步规范招标文件编制、加强合同管理暂行办法(试行)》。发包人如认为有必要,可要求对上述人员中的部分人员作出更换和调整,承包人不得拒绝。发包人要求更换项目经理,承包人不更换,否则处以重罚。参照《临泉县重点工程建设管理局关于进一步规范招标文件编制、加强合同管理暂行办法(试行)》进行处罚。

  3.严禁违法分包和转包,需分包的工程必须由发包人批准,但不允许二次分包。未经批准擅自进行分包,发包人有权解除施工合同,合同解除自《解除合同通知书》送达承包人时生效,由此造成的损失由承包人自行承担,并由承包人赔偿发包人所造成的损失。工程施工期间若发现承包人挂靠、转包等违法行为,发包人有权终止合同,并没收履约保证金及低价风险保证金,追究承包人相关责任。

  4.对于施工单位所出现的质量缺陷和安全隐患,施工单位应在接到通知后立即整改,在规定时间内整改完毕,并报整改结果,否则按违约处理,每延迟一天,需承担违约金2000元。

  5.对于施工单位未能履行监理公司书面通知指令的,从第二份同内容的监理通知发出之日起,承包人承担违约金5000元/次。施工单位拒不执行监理公司通知及指令的,发包人将给予施工单位不良记录一次,受到不良记录的,一年内不得参与临泉县重点工程建设管理局工程投标。

  6.住宅交付使用后,在保修期内对于影响使用功能,如卫生间、外墙、门窗渗漏,水电不通畅,卫生间倒泛水,屋面、地面、墙面裂缝等,维修(或投诉)比例按户数计算达到1%3%(含3%)时,按合同总价1%处以施工单位违约金,达到3%5%(含5%)时,按合同总价2%处以施工单位违约金,达5%以上时按工程合同总价的3%处以施工单位违约金,施工单位记不良行为记录一次,施工单位及项目经理一年内不得参与临泉县重点工程建设管理局工程投标。

  7.市政工程竣工移交后,在保修期内出现质量问题必须按照合同质量维修保证书约定进行维修和承担赔偿责任。连续二次出现同类质量问题,扣除质保金的20%,连续三次出现同类质量问题,扣除质保金的40%,连续五次出现同类问题,全额扣除质保金,施工单位记不良行为记录一次,施工单位及项目经理一年内不得参与临泉县重点工程建设管理局工程投标。

  8.承包人对工程质量终身负责,出现重大质量事故,将按有关程序追究法律责任。在缺陷责任期内,如果发生质量缺陷,均按处理该工程质量缺陷折算工程价格的两倍处以违约金;出现质量事故,按实际分部分项工程造价的三倍处以违约金,并无条件返工,整改质量必须达到合格。工程质量如达不到合同要求的按违约处理,并从履约保证金中扣除违约金。

  9.对于符合创杯条件的工程,若承包人获得“颍州杯”、“黄山杯”、“鲁班奖”,发包人将按相应的获奖等级给予一定的奖励。

  10.中标人在竣工验收前,未发生四级以上伤亡事故和重大机械事故、火灾事故且获得省级“质量安全标准化示范工地(小区)”,招标人将给予中标人一定的奖励。

  11.对现场安全巡视发现的问题,承包人故意拖延或拒不整改,按1000元/次处以违约金;情节严重的,加倍处理。施工人员不带安全帽进入施工现场,按200元/人次处以违约金。承包人的焊工、电工、起重工等特殊工种必须持证上岗,报监理核查,所报证件人员必须与实际施工人员一致。无证上岗的,按2000元/次处以违约金。秒速时时彩APP

  12.承包人应严格按照总工期要求和报审的施工总进度计划、节点计划安排施工,为了确保进度计划的实施,承包方必须按招标文件要求编制工程总体节点计划,并严格按节点计划完成。第一个节点计划完不成承担违约金2万元,连续两个节点计划完不成承担违约金5万元,项目投资在3000万元以上(含)且工期在5个月以内(含)的工程按上述标准加倍处罚。连续三个节点计划完不成,业主有权终止合同,更换施工单位,并追究延误工期所给发包人造成的经济损失。

  13.承包人必须按招标文件的要求及投标文件承诺配置施工机械设备,未按投标文件配置或配置不到位,承担违约金2万元/台,未经同意擅自调走的,承担违约金1万元/台。因机械问题给工程施工造成严重影响的,发包人有权解除合同,并由承包人承担给发包人造成的经济损失。施工人员必须按业主批准的施工组织设计到场,若不能到位的,劳动力按200元/人/天处罚。管理人员不到位参照《临泉县重点工程建设管理局关于进一步规范招标文件编制、加强合同管理暂行办法(试行)》进行处罚。

  14.各种材料设备必须按计划进场,充分满足进度计划需求,如因材料设备进场滞后对工程进度产生影响,处以5000/次的违约金。情节严重的,加倍处罚。使用不符合质量相关规定的材料,除承担发包方经济损失外加处合同总价的1%的违约处罚,情节严重的,计不良行为记录,并有权解除合同。各施工区域钢筋、模板、混凝土等分项工程施工劳动力数量必须按计划配置。监理单位每日对劳动力数量进行检查,如少于计划数量,按300元/人次处罚并累计记录;若分项工程按计划完成,则罚款取消;若分项工程未能按计划完成,则将累计罚款一次性扣除。

  15.工程延期处罚具体办法参照《临泉县重点工程建设管理局关于进一步规范招标文件编制、加强合同管理暂行办法(试行)》。

  16.承包人因投标时技术、组织考虑不周,不能满足工程质量及安全技术、工期目标要求的,在施工中按技术要求调整技术、组织措施、改变工程用材、方案才能达到质量、安全、工期目标要求时,承包人不能因此提出调价或增加费用要求。

  17.承包人提交工程结算应遵循诚信原则,若(A-B)/B 20%时(其中:A指承包人送审的工程结算总造价,B指审定工程结算总造价),其发包人委托编审结算的全部费用(按皖价房[2001]120号文件规定收费标准计算)由承包人承担,发包人在支付工程款时直接予以扣除。若(A-B)/B 30%时,追加超出部分款项两倍的处罚,发包人在支付工程款时直接予以扣除。

  18.承包人必须保证所提交的结算资料真实,若发现承包人提交虚假结算资料的,审核开始的时间自发现该资料为虚假资料之日起顺延30日后重新开始计算,并在结算中按虚假资料结算价格的两倍扣除。

  19.施工单位项目经理必须参加发包人或监理单位组织的工程会议,有特殊情况必须提前向发包人请假并经发包人同意,否则,每缺席一次承担违约金。具体实施参照关于进一步规范招标文件编制、加强合同管理暂行办法(试行)。每月合计(缺席离岗)天数超过10天按违约处理,发包人有权要求承包人无条件更换项目经理;合同签订前施工单位项目经理的注册建造师证书留置在招管局处,施工单位注册建造师、项目技术负责人及主要施工管理人员的资格证书留置在发包人处,竣工验收合格后退回。

  20.施工单位负责整个工地的文明施工,每天产生的建筑、生活垃圾由承包方安排专人负责清运至指定地点,否则按违约处理,违约金1000-3000元/天。文明施工管理纳入工程项目日常管理,若被上级有关部门通报批评,媒体曝光,施工单位还要承担违约处罚。

  21.施工单位必须按国家法律、法规和相关规定合法用工,确保农民工工资按月足额发放,如发生农民工讨薪现象,视为施工单位违约,按520万元/次处以违约金,一年内不得参与临泉县重点工程建设管理局工程投标。

  22.承包人必须根据发包人的要求,采取切实可行的措施,确保交通畅通和安全,确保安全文明施工,确保各种管、杆线安全运营,确保沿线居民出行方便,确保周边水系畅通等,尽最大努力将施工给群众带来的干扰降至最低限度,并制定相关的安全文明措施。否则,由此造成的一切后果由承包人承担,同时发包人有权对承包人进行违约处罚15万元。

  23.施工单位必须严格按照《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》和《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治导则》有关规定执行,否则,除按照相关规定处罚外,并承担违约金5万元,记不良记录一次。

  24.承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场,总监必须常驻现场,所有监理人员(含总监)出勤率为100%,否则,业主有权进行处罚,直至清退出场并记入不良行为记录内。在建设过程中,中标人必须按投标时承诺配备的人员及时到位,配备专业人员,未经招标人同意,中标人不得擅自更换或者减少上述人员,变更人员数量不得超过投标时所承诺人员的30%,并参照《临泉县重点工程建设管理局关于进一步规范招标文件编制、加强合同管理暂行办法(试行)》进行处罚。

  根据现场施工情况,保证监理人员每天到场数量,招标人有权根据监理现场人员到位情况,要求其增加专业人员,监理单位必须服从,否则,视同中标人违约,招标人有权中止合同履行。

  25. 由于监理人员失职,造成工程管理失控出现质量问题的,监理公司要承担连带责任。对一般质量缺陷,由此造成直接经济损失1万元以内的(含1万元),处以2000元罚款;对较大质量缺陷,由此造成直接经济损失15万元以内的,处以5000元罚款;对严重质量缺陷,由此造成直接经济损失5万元以上,处以2万元罚款,记总监不良行为记录一次,监理单位和总监一年内不得参与临泉县重点工程建设管理局工程投标。出现重大质量安全事故的,除依据国家相关法律严肃处理外,委托人将依照相关文件上报行政主管部门给予监理单位不良记录或记黑名单等处罚。

  主办:临泉县人民政府承办:临泉县人民政府办公室日常运维:临泉县信息化工作办公室

相关文档: